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国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的告诉

来源:http://www.gzyunta.com 编辑:k8娱乐官网 时间:2018/08/12

  国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的告诉

  [发布单位]:国务院
 

  [发布文号]:国发〔2011〕26号
 

  [发布时刻]:2011年8月31日

  

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属安排:
 

  现将《十二五节能减排归纳性作业方案》印发给你们,请结合本地区、本部分实践,仔细贯彻执行。
 

  一、十一五时期,各地区、各部分仔细贯彻执行党中心、国务院的决议计划布置,把节能减排作为调整经济结构、改动经济开展方法、推进科学开展的重要抓手和突破口,取得了明显成效。全国单位国内生产总值能耗下降19.1%,二氧化硫、化学需氧量排放总量别离下降14.29%和12.45%,根本完成了十一五规划大纲断定的束缚性方针,扭转了十五后期单位国内生产总值能耗和首要污染物排放总量大幅上升的趋势,为坚持经济平稳较快开展供给了有力支撑,为应对全球气候变化作出了重要贡献,也为完成十二五节能减排方针奠定了坚实根底。
 

  二、充分认识做好十二五节能减排作业的重要性、紧迫性和艰巨性。十二五时期,我国开展仍处于能够大有作为的重要战略机遇期。跟着工业化、城镇化进程加速和消费结构继续晋级,我国动力需求呈刚性增加,受国内资源保证才能和环境容量限制以及全球性动力安全和应对气候变化影响,资源环境束缚日趋强化,十二五时期节能减排局势依然非常严峻,使命非常艰巨。特别是我国节能减排作业还存在职责执行不到位、推进难度增大、鼓励束缚机制不健全、根底作业单薄、才能建造滞后、监管不力等问题。这种情况如不及时改动,不光十二五节能减排方针难以完成,还将严重影响经济结构调整和经济开展方法改动。
 

  各地区、各部分要真实把思维和举动统一到中心的决议计划布置上来,实在增强大局认识、危机认识和职责认识,建立绿色、低碳开展理念,进一步把节能减排作为执行科学开展观、加速改动经济开展方法的重要抓手,作为查验经济是否完成又好又快开展的重要规范,下更大决计,用更大力量,采纳愈加有力的政策办法,大力推进节能减排,加速构成资源节省、环境友好的生产方法和消费形式,增强可继续开展才能。
 

  三、严厉执行节能减排方针职责,进一步构成政府为主导、企业为主体、商场有用驱动、全社会一起参加的推进节能减排作业格式。要实在发挥政府主导效果,归纳运用经济、法令、技能和必要的行政手法,加强节能减排计算、监测和查核系统建造,着力健全鼓励和束缚机制,进一步执行当地各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、凯时国际娱乐中外游艇宝物身着比基尼露脸长政府首要领导是榜首职责人的作业要求。要进一步清晰企业的节能减排主体职责,严厉执行节能环保法令法规和规范,细化和完善办理办法,执行方针使命。要进一步发挥商场机制效果,加大节能减排商场化机制推行力度,真实把节能减排转化为企业和各类社会主体的内涵要求。要进一步增强整体公民的资源节省和环境保护认识,深化推进节能减排全民举动,构成全社会一起参加、一起促进节能减排的良好氛围。
 

  四、要全面加强对节能减排作业的安排领导,狠抓监督查看,严厉查核问责。开展变革委担任承当国务院节能减排作业领导小组的详细作业,实在加强节能减排作业的归纳和谐,安排推进节能降耗作业;环境保护部为主承当污染减排方面的作业;计算局担任加强动力计算和监测作业;其他各有关部分要实在履行职责,亲近和谐合作。各省级人民政府要当即布置本地区十二五节能减排作业,进一步清晰相关部分职责、分工和进展要求。
 

  各地区、各部分和中心企业要依照本告诉的要求,结合实践抓住拟定详细实施方案,清晰方针职责,狠抓贯彻执行,坚决避免呈现节能减排作业前松后紧的问题,保证完成十二五节能减排方针。

  

国务院
 

  二○一一年八月三十一日

  附:十二五节能减排归纳性作业方案(请点击下载)

  


 

  

 

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